国家母文提供了哪些概述知识项？
用工概述
柬埔寨境内劳动关系主要由1997年《劳动法》（Labour Law）及其后续修正案规范，涵盖雇佣合同、工资、工时、休假、社保和解雇保护。该法适用于柬埔寨境内所有私营部门雇主和劳动者，包括外资企业。
01
概述
柬埔寨劳动关系受1997年《劳动法》及其修正案规范
内容柬埔寨境内劳动关系主要由1997年《劳动法》（Labour Law）及其后续修正案规范，涵盖雇佣合同、工资、工时、休假、社保和解雇保护。该法适用于柬埔寨境内所有私营部门雇主和劳动者，包括外资企业。
适用范围：柬埔寨境内一般私营部门劳动关系。
企业行动：在签约前确认用工主体是否受《劳动法》管辖，核实岗位是否属于制衣/制鞋等适用特别最低工资的行业。
截至核验日期：2026-07-21
国家身份、首都、语言、货币、人口、面积和时区
内容柬埔寨首都为金边（Phnom Penh）；官方语言为高棉语（Khmer）；货币为瑞尔（Riel），ISO代码KHR，但美元（USD）在商业中广泛使用；2019年人口普查总人口为15,552,211人（2024年估计约1,700万人）；国土总面积为181,035平方公里；IANA时区标识为 `Asia/Phnom_Penh`（UTC+7）。
适用范围：国家资料、工资币种、网站概览和跨时区排班。
企业行动：工资可以USD或KHR支付（合同中约定）；系统保存IANA时区标识Asia/Phnom_Penh。
数值：15552211；181035
单位：人（2019年人口普查）；平方公里（总面积）
截至核验日期：2026-07-21
劳动者与独立承包人的区分取决于实际从属关系
内容柬埔寨劳动法保护以是否存在从属性劳动关系为前提；若实际工作中存在指挥监督、固定工时和排他性服务等特征，即使合同名为"服务合同"，仍可能被认定为劳动关系。
适用范围：顾问、自由职业者和个人承包商。
企业行动：签约前记录工作方式、时间控制和报酬结构等事实，由柬埔寨劳动法律师复核分类。
截至核验日期：2026-07-21
风险提示：误分类可能追溯触发工资、社保和解雇赔偿义务。
柬埔寨税务和社保体系由GDT与NSSF分别管理
内容柬埔寨税务体系由税务总局（General Department of Taxation, GDT）管理，雇主须代扣代缴个人所得税（Tax on Salary）并按月申报。社会保障体系由国家社会保障基金（NSSF）管理，覆盖工伤保险、医疗保险和养老金三个险种。雇主须同时在GDT完成税务登记和在NSSF完成社保登记，方可合法用工。
适用范围：在柬埔寨雇用员工的所有雇主。
企业行动：在用工前确认实体已在GDT完成税务登记并在NSSF完成雇主账户注册；建立月度税务申报和NSSF缴费日历。
截至核验日期：2026-07-21
招聘阶段有哪些母文知识项？
招聘须知
柬埔寨劳动法禁止在招聘、薪酬和晋升中因种族、性别、宗教、政治观点或社会出身实施歧视。同工同酬原则适用于所有劳动者。
01
招聘须知
招聘不得因种族、性别、宗教或政治观点实施歧视
柬埔寨劳动法禁止在招聘、薪酬和晋升中因种族、性别、宗教、政治观点或社会出身实施歧视。同工同酬原则适用于所有劳动者。 · 适用范围：招聘、定薪和晋升全流程。 · 企业行动：使用岗位相关统一标准；保存定薪和晋升依据。 · 截至核验日期：2026-07-21
外籍员工须持有工作许可且受配额限制
外籍员工在柬埔寨工作须持有工作许可证（work permit）和就业卡（employment card），有效期1年可续签。雇主须为外籍员工申请配额，外籍员工比例受限制。年度工作许可费为USD 100（永久居民USD 50），另需USD 15体检费。 · 适用范围：在柬埔寨工作的外籍员工。 · 企业行动：每年3月底前为外籍员工续签工作许可和签证；保留工作许可和就业卡复印件。 · 数值：100；50；15；1 · 单位：USD/年（工作许可费）；USD/年（永久居民费）；USD（体检费）；年（工作许可有效期） · 截至核验日期：2026-07-21
招聘阶段可要求提供身份和资质证明
雇主可要求候选人提供身份证、学历和工作资质证明。外籍候选人须核验护照、签证和工作许可。 · 适用范围：所有招聘流程。 · 企业行动：建立招聘资料清单；外籍候选人须核验护照有效期和签证类别。 · 截至核验日期：2026-07-21
背景调查须限于岗位相关信息并保护候选人数据
柬埔寨《劳动法》要求招聘阶段收集的信息须与岗位直接相关。雇主可进行身份核验、学历验证和前雇主工作表现核实，但不得收集与岗位无关的隐私信息（如政治观点、宗教信仰、健康状况）。候选人个人信息仅可用于招聘目的，未经同意不得向第三方披露或用于其他用途。 · 适用范围：所有招聘背景调查和候选人数据处理。 · 企业行动：制定背景调查范围清单，限定为身份、学历和工作经历核验；获取候选人书面同意后再联系前雇主；招聘结束后按合理期限销毁未录用候选人的个人资料。 · 截至核验日期：2026-07-21
入职、合同与试用有哪些母文知识项？
入职、合同与试用
柬埔寨法律要求雇佣合同以书面形式签订。固定期限合同（FDC）须载明明确的起止日期；无固定期限合同（UDC）无需终止日期。合同须在劳动部门登记。
01
入职规定
雇佣合同须书面签订并登记
柬埔寨法律要求雇佣合同以书面形式签订。固定期限合同（FDC）须载明明确的起止日期；无固定期限合同（UDC）无需终止日期。合同须在劳动部门登记。 · 适用范围：所有新签劳动合同。 · 企业行动：所有雇佣关系统一使用书面合同；在劳动部门完成合同登记；合同使用高棉语，外籍员工另提供英文版本。 · 截至核验日期：2026-07-21
入职时须办理NSSF登记
雇主须在员工入职后向国家社会保障基金（NSSF）办理登记，使员工获得工伤保险、医疗保险和养老金覆盖。 · 适用范围：所有符合NSSF覆盖条件的员工。 · 企业行动：将NSSF登记纳入入职流程清单；收集员工必要资料；保留登记回执和缴费记录。 · 截至核验日期：2026-07-21
入职文件清单
入职时须收集：身份证/护照复印件、学历证明、前雇主离职证明（如适用）、健康证明、照片和银行账户信息。外籍员工另需工作许可、就业卡和有效签证。 · 适用范围：所有新员工入职手续。 · 企业行动：建立标准化入职文件清单；外籍员工核验工作许可和签证有效期。 · 截至核验日期：2026-07-21
入职时须完成GDT税务登记和NSSF员工参保登记
雇主须在员工入职后及时向税务总局（GDT）登记员工税务信息以启动个人所得税（Tax on Salary）代扣义务，并在NSSF完成员工参保登记使员工获得工伤、医疗和养老保障覆盖。未按时登记可能导致员工无法享受社保待遇，雇主面临补缴和罚款。 · 适用范围：所有新入职员工的税务和社保登记。 · 企业行动：将GDT税务登记和NSSF参保登记纳入入职首周必办清单；收集员工身份证号、工资信息和银行账户；保留GDT登记确认和NSSF参保回执；每月核对在册员工与NSSF缴费名单一致。 · 截至核验日期：2026-07-21
02
合同与试用
合同分为固定期限（FDC）和无固定期限（UDC）
柬埔寨劳动合同分为固定期限合同（Fixed Duration Contract, FDC）和无固定期限合同（Undetermined Duration Contract, UDC）。FDC须载明明确终止日期，总期限（含续签）不得超过2年；超过2年自动转为UDC。 · 适用范围：劳动合同类型选择。 · 企业行动：FDC须写明起止日期；总期限含续签不超过2年；到期前评估是否续签或转UDC。 · 数值：2 · 单位：年（FDC最长期限含续签） · 截至核验日期：2026-07-21
试用期为1至3个月，视岗位而定
柬埔寨法律允许在劳动合同中约定试用期，一般为1至3个月，视岗位级别而定。试用期内员工享有最低工资保障。试用期满继续工作则自动转为正式雇佣。 · 适用范围：新签劳动合同的试用期约定。 · 企业行动：合同中明确约定试用期期限；试用期内按最低工资标准支付。 · 数值：1；3 · 单位：月（试用期最短）；月（试用期最长） · 截至核验日期：2026-07-21
FDC到期后继续工作自动转为UDC
固定期限合同到期后，若员工继续提供劳动且雇主未表示异议，合同自动转为无固定期限合同（UDC），适用UDC的全部保护规则。 · 适用范围：FDC到期后的劳动关系延续。 · 企业行动：FDC到期前评估是否续签或终止；若不再续签须在到期前完成书面通知和结算。 · 截至核验日期：2026-07-21
集体协议可设定高于法定标准的条件
柬埔寨允许行业级和企业级集体协议（Collective Agreement），可设定高于《劳动法》的最低工资、额外假期和解雇补偿标准。制衣/制鞋行业有活跃的行业集体协议。 · 适用范围：存在工会和集体谈判的企业。 · 企业行动：确认所在行业是否存在适用的集体协议；将集体协议条款纳入个人合同管理。 · 截至核验日期：2026-07-21
薪酬、福利、工时与加班有哪些母文知识项？
薪酬、福利、工时与加班
自2026年1月1日起，柬埔寨制衣、纺织和制鞋行业法定最低工资为每月USD 210，较2025年的USD 208上调。该最低工资目前主要适用于制衣/制鞋行业，其他行业无统一法定最低工资，但实践中参照执行。
01
薪酬与福利
2026年制衣/制鞋行业最低工资为USD 210/月
自2026年1月1日起，柬埔寨制衣、纺织和制鞋行业法定最低工资为每月USD 210，较2025年的USD 208上调。该最低工资目前主要适用于制衣/制鞋行业，其他行业无统一法定最低工资，但实践中参照执行。 · 适用范围：制衣、纺织和制鞋行业劳动者；其他行业参照。 · 企业行动：每年关注政府最低工资调整公告；制衣/制鞋行业工资不得低于当期标准；其他行业建议参照设定。 · 数值：210 · 单位：USD/月（2026年制衣行业最低工资） · 生效日期：2026-01-01 · 截至核验日期：2026-07-21
工资须以货币形式定期支付
工资须以法定货币（KHR或USD）支付，不得以实物替代。支付周期通常为每月，雇主须提供工资单列明总额、扣款和净额。 · 适用范围：所有劳动者的工资支付。 · 企业行动：每月按时发薪并提供工资单；工资可以USD或KHR支付（合同中约定）。 · 截至核验日期：2026-07-21
个人所得税为0%-20%累进制由雇主代扣
柬埔寨个人所得税（Tax on Salary）采用累进制：月收入≤1,300,000 KHR（约USD 325）免税；1,300,001-2,000,000 KHR适用5%；2,000,001-8,500,000 KHR适用10%；8,500,001-12,500,000 KHR适用15%；>12,500,000 KHR适用20%。由雇主每月代扣代缴。 · 适用范围：所有取得就业收入的个人。 · 企业行动：每月按累进税率表计算代扣税额；向税务总局（GDT）按时申报缴纳。 · 数值：0；5；10；15；20 · 单位：百分比（各档税率） · 截至核验日期：2026-07-21
NSSF雇主缴费合计约4.1%
雇主须向NSSF缴纳：工伤保险0.8%、医疗保险1.3%（自2018年1月起100%由雇主承担）、养老金2%（初始5年阶段）。合计约4.1%。 · 适用范围：所有雇用员工的雇主。 · 企业行动：每月按员工工资计算并缴纳NSSF三项费用；关注养老金费率是否进入第二阶段（8%）。 · 数值：0.8；1.3；2；4.1 · 单位：百分比（工伤保险）；百分比（医疗保险）；百分比（养老金）；百分比（合计） · 截至核验日期：2026-07-21
NSSF员工缴费为养老金的2%
员工须缴纳养老金2%（初始5年阶段），由雇主从工资中代扣。工伤保险和医疗保险员工不缴费。 · 适用范围：所有受雇员工的NSSF个人缴费。 · 企业行动：每月从员工工资中代扣2%养老金缴费；关注费率是否进入第二阶段（员工4%）。 · 数值：2 · 单位：百分比（员工养老金缴费率） · 截至核验日期：2026-07-21
02
工作时间与加班
标准工时为每日8小时、每周48小时
柬埔寨劳动法规定标准工时为每日不超过8小时、每周不超过48小时。雇主须遵守工时记录义务。 · 适用范围：一般私营部门劳动者。 · 企业行动：排班系统控制每日8小时和每周48小时上限；建立考勤记录制度。 · 数值：8；48 · 单位：小时/日；小时/周 · 截至核验日期：2026-07-21
加班费率为正常时薪的150%，假日和夜间加班为200%
加班报酬为正常时薪的150%（+50%）。在每周休息日或夜间（22:00-05:00）加班，费率为200%（+100%）。标准夜间工作（非加班）支付白天工资的130%。 · 适用范围：所有加班和夜间工作。 · 企业行动：考勤系统区分正常工时、加班、夜间和假日工时；按适用费率计算工资。 · 数值：150；200；130 · 单位：百分比（普通加班费率）；百分比（假日/夜间加班费率）；百分比（标准夜间工作费率） · 截至核验日期：2026-07-21
每周至少享有1天休息日
员工每周至少享有1天带薪休息日，通常为周日。雇主不得强制员工在休息日工作，除非有紧急或例外情形。 · 适用范围：所有劳动者。 · 企业行动：排班确保每周至少1天休息；休息日工作按200%支付。 · 数值：1 · 单位：天/周（最低休息日） · 截至核验日期：2026-07-21
孕妇、哺乳期女工和未成年工禁止或限制夜间工作
柬埔寨《劳动法》禁止安排怀孕女工和哺乳期女工（产后12个月内）在夜间（22:00-05:00）工作。未满18周岁的未成年工同样不得安排夜间工作。上述受保护员工亦不得被要求在每周休息日或公共假日加班。违反规定雇主将面临行政处罚和劳动监察整改要求。 · 适用范围：怀孕女工、产后12个月内哺乳期女工和未满18周岁员工。 · 企业行动：排班系统标记受保护员工并自动排除22:00-05:00时段和休息日/假日加班；入职和岗位变动时确认员工是否属于受保护类别；劳动监察前自查夜间排班记录。 · 数值：22；5；18；12 · 单位：时（夜间工作起始）；时（夜间工作结束）；周岁（未成年工年龄界限）；月（哺乳期保护期） · 截至核验日期：2026-07-21
休假与福利有哪些母文知识项？
休假与福利
员工带薪年假按每月1.5个工作日累积（全年18天），每满3年工龄额外增加1天。年假通常安排在高棉新年期间；若总假期超过15天，雇主可在年内其他时间安排剩余假期。
01
休假
年假为每月1.5天（全年18天），工龄每满3年加1天
员工带薪年假按每月1.5个工作日累积（全年18天），每满3年工龄额外增加1天。年假通常安排在高棉新年期间；若总假期超过15天，雇主可在年内其他时间安排剩余假期。 · 适用范围：所有雇员。 · 企业行动：按入职日建立年假台账；每年初核算各员工可用年假天数。 · 数值：1.5；18；3；1 · 单位：天/月（年假累积率）；天/年（基本年假）；年（工龄递增周期）；天（每周期额外天数） · 截至核验日期：2026-07-21
产假为90天，支付50%工资
女性员工享有90天带薪产假，期间支付50%工资。产假结束后前2个月，员工仅安排轻体力工作。雇主不得因怀孕或休产假而解雇女性员工。 · 适用范围：怀孕和分娩的女性员工。 · 企业行动：建立产假申请和复工流程；产假期间按50%支付工资；产后2个月安排轻体力工作。 · 数值：90；50；2 · 单位：天（产假天数）；百分比（产假工资比例）；月（产后轻体力工作期） · 截至核验日期：2026-07-21
病假须有医疗证明
员工因病请假须提供医疗证明。病假期间的工资支付由合同或集体协议约定。长期病假可能触发劳动关系中止或终止程序。 · 适用范围：所有雇员的病假。 · 企业行动：建立病假申请和医疗证明核验流程；区分短期和长期病假适用不同处理。 · 截至核验日期：2026-07-21
公共假日包括高棉新年和送水节等
柬埔寨全国性公共假日包括：1月1日元旦、1月7日胜利日、2月或3月万佛节、4月13-16日高棉新年（3天）、5月1日劳动节、5月佛诞节、6月1日国际儿童节、9月24日宪法纪念日、10月亡人节（3天）、10月29日国王加冕日、11月9日独立日、11月送水节（3天）。全年公共假日约20-25天。 · 适用范围：全国公共假日安排。 · 企业行动：每年初确认当年假日历；假日工作按200%支付。 · 截至核验日期：2026-07-21
陪产假和特别假
柬埔寨劳动法未明确规定法定陪产假天数，但实践中部分企业提供3-7天陪产假。员工结婚、直系亲属去世等情形可享有特别假。 · 适用范围：男性员工和特别假情形。 · 企业行动：在合同或政策中明确陪产假和特别假天数；建立申请流程。 · 截至核验日期：2026-07-21
签证与工作许可有哪些母文知识项？
工作签证
外籍员工在柬埔寨工作须持有工作许可证（work permit）和就业卡（employment card），由雇主向劳动部申请。工作许可有效期1年，可续签。年度费用为USD 100（永久居民USD 50），另需USD 15体检费。
01
签证与雇用路径
外籍员工须持有工作许可和就业卡
外籍员工在柬埔寨工作须持有工作许可证（work permit）和就业卡（employment card），由雇主向劳动部申请。工作许可有效期1年，可续签。年度费用为USD 100（永久居民USD 50），另需USD 15体检费。 · 适用范围：在柬埔寨工作的所有外籍员工。 · 企业行动：每年3月底前为外籍员工续签工作许可；入职前确认工作许可和就业卡有效。 · 数值：100；15；1 · 单位：USD/年（工作许可费）；USD（体检费）；年（有效期） · 截至核验日期：2026-07-21
签证延期须在每年3月底前申请
外籍员工的签证延期须在每年3月底前向移民局申请。逾期可能面临罚款和居留问题。雇主须协助员工及时办理签证和工作许可续签。 · 适用范围：在柬埔寨长期工作的外籍员工。 · 企业行动：每年2月启动签证和工作许可续签流程；3月底前完成申请。 · 截至核验日期：2026-07-21
工作许可办理流程和所需文件
工作许可申请由雇主通过劳动部提交，所需文件包括：有效护照、签证、健康证明、学历和工作资质证明、劳动合同和雇主担保函。审批周期通常为2-4周。 · 适用范围：首次申请工作许可的外籍员工。 · 企业行动：提前准备全部文件；入职前完成工作许可审批；保留审批回执。 · 截至核验日期：2026-07-21
合法雇佣路径有哪些母文知识项？
雇佣路径
在柬埔寨直接雇用员工的主体须能够签署劳动合同、完成劳动部门登记、缴纳NSSF、代扣个人所得税、遵守工时休假和解雇保护等全部法定义务。外国企业可通过EOR模式合规雇佣。
01
签证与雇用路径
本地实体或EOR路径须落实全部雇主义务
在柬埔寨直接雇用员工的主体须能够签署劳动合同、完成劳动部门登记、缴纳NSSF、代扣个人所得税、遵守工时休假和解雇保护等全部法定义务。外国企业可通过EOR模式合规雇佣。
适用范围：柬埔寨子公司、分公司、EOR用工和跨境团队搭建。
企业行动：在自建实体与EOR路径之间选择时，书面分配雇主身份、工资、社保、终止和移民责任；核验服务商在柬埔寨的合法经营资质。
截至核验日期：2026-07-21
风险提示：柬埔寨劳动执法力度近年加强，制衣/制鞋行业尤甚。
终止与赔偿有哪些母文知识项？
终止与离职合规
无固定期限合同（UDC）可由任何一方提前书面通知终止，无需说明理由。固定期限合同（FDC）到期前，雇主无正当理由提前终止须赔偿员工合同剩余期间的全部工资。
01
终止与赔偿
UDC可提前通知终止，FDC提前终止须赔偿
无固定期限合同（UDC）可由任何一方提前书面通知终止，无需说明理由。固定期限合同（FDC）到期前，雇主无正当理由提前终止须赔偿员工合同剩余期间的全部工资。 · 适用范围：劳动合同的终止。 · 企业行动：UDC终止须提前书面通知；FDC提前终止前评估剩余期间工资成本。 · 截至核验日期：2026-07-21
通知期按合同类型和工龄确定
UDC终止的通知期由合同约定，法律要求"合理提前通知"。未遵守通知期的，须支付相当于通知期内全部工资和福利的补偿。FDC到期终止无需额外通知。 · 适用范围：UDC的终止通知。 · 企业行动：合同中明确约定通知期；终止前按约定通知期安排；选择代通知金时按工资总额计算。 · 截至核验日期：2026-07-21
解雇须有正当理由，否则构成不当解雇
雇主解雇员工须有正当理由（如严重不当行为、能力不足、经济裁员等）。无正当理由解雇构成不当解雇，员工可向劳动法庭申诉并获得赔偿。 · 适用范围：雇主单方解除劳动合同。 · 企业行动：解雇前形成事实调查和证据档案；由柬埔寨劳动法律师复核理由充分性。 · 截至核验日期：2026-07-21
离职结算须包含未付工资和未休年假补偿
雇主在终止雇佣关系时，须支付员工未付工资、未使用年假的货币补偿和适用的赔偿金。FDC到期终止时，员工有权获得合同剩余期间的工资（如适用）。 · 适用范围：所有离职员工的最终结算。 · 企业行动：离职清单逐项核对工资、加班、年假补偿和赔偿金；出具离职证明。 · 截至核验日期：2026-07-21
怀孕和产假期间女性员工受解雇保护
雇主不得因怀孕或休产假而解雇女性员工。产假期间和产后恢复期内，女性员工受特别解雇保护。 · 适用范围：怀孕和产假期间的女性员工。 · 企业行动：终止审查必须核对员工是否处于怀孕或产假保护期；发现命中即暂停终止程序。 · 截至核验日期：2026-07-21
大规模裁员须提前通知劳动部门
因经济原因进行大规模裁员时，雇主须提前通知劳动部门并与工会或员工代表协商。罢工须提前至少7个工作日通知。 · 适用范围：经济裁员和集体劳动争议。 · 企业行动：裁员前与工会或员工代表协商；向劳动部门提交通知；保留协商记录。 · 数值：7 · 单位：工作日（罢工提前通知期） · 截至核验日期：2026-07-21
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